了解雙層愛爾蘭夾荷蘭三明治
自1980年代后期以來,大多數(shù)美國(guó)跨國(guó)公司采用一種稱為“Double Irish with Dutch sandwich”(雙層愛爾蘭夾荷蘭三明治)的避稅策略。這一策略最初由蘋果公司引入,至2010年,美國(guó)跨國(guó)公司通過這種策略每年避稅達(dá)1000億美元。
根據(jù)愛爾蘭的政策,如果一家公司的總部不在愛爾蘭,且實(shí)際運(yùn)營(yíng)地點(diǎn)也不在愛爾蘭,那么該公司在愛爾蘭的分公司可以享受零稅率優(yōu)惠,同時(shí)向公司總部的匯款也不需要支付稅款。而在愛爾蘭實(shí)際運(yùn)營(yíng)的公司則需要繳納12.5%的企業(yè)所得稅。另一方面,荷蘭的稅收政策規(guī)定,歐盟境內(nèi)的公司交易無需支付企業(yè)所得稅,只需支付較低的交易稅。
為了避稅,美國(guó)跨國(guó)公司首先在愛爾蘭設(shè)立實(shí)際運(yùn)營(yíng)的公司A,將美國(guó)以外的收入歸入A,作為其營(yíng)業(yè)收入。此外,還設(shè)立了愛爾蘭公司B和荷蘭公司C。公司B的總部設(shè)在加勒比海的一個(gè)避稅天堂。這些公司將所有產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于B公司,然后B公司授權(quán)給C公司,C公司再授權(quán)給A公司。當(dāng)A公司獲得營(yíng)業(yè)收入時(shí),必須將收入作為版稅支付給C公司,同時(shí)A公司支付的版稅作為營(yíng)業(yè)成本,可以抵扣一定的稅收。而C公司會(huì)向B公司支付版稅,最后B公司將收入?yún)R入其總部賬戶。如果B公司直接向A公司授權(quán),會(huì)被視為在愛爾蘭實(shí)際運(yùn)營(yíng),因此美國(guó)跨國(guó)公司選擇在荷蘭開設(shè)公司C。
通過三家公司的運(yùn)作,美國(guó)跨國(guó)公司的海外收入稅率僅為約2~3%,而如果將海外收入?yún)R回美國(guó),則至少需要支付35%的聯(lián)邦企業(yè)所得稅。
由于避稅行為引發(fā)了大量批評(píng)和壓力,2020年1月,包括蘋果、Google和Facebook等美國(guó)跨國(guó)公司逐步放棄了這種避稅策略。此外,各國(guó)政府也計(jì)劃設(shè)立全球最低企業(yè)稅率,以減少跨國(guó)公司的避稅問題。
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